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2021年湖北公务员考试申论热点:老旧小区改造

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时间2020-11-21 14:36:04

       【背景链接】
       近年来,为了改善老旧小区的居住环境,全国各地不少地方对老旧小区进行改造,比如加装电梯、改造水燃气等等。今年,我国城镇老旧小区改造按下快进键。自从7月国务院办公厅发出《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》。这项工作引起老百姓更广泛的关注,也取得实打实的成绩。
       2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个,涉及居民近700万户;到2022年,基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制;到“十四五”期末,结合各地实际,力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。
 
       【提出观点】
       城镇老旧小区由于年久失修已经不能满足现代生活的需求,有些还存在安全隐患。对老旧小区改造可以满足小区居民现代需求,提升居民生活幸福感。是一项利民的实在之举,体现了以人民为中心的发展思路。
 
       【原因分析】
       城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程,对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。
       一是可以满足居民安全需要和基本生活需求。当前一些老旧小区基础设置比较落后,经过几十年的发展,一些电路,水路和燃气等基础设置存在安全隐患。也不能满足当前通信设施、垃圾分类设置等现代生活需求。
       二是可以为居民生活提供便利、改善生活需求。小区及周边绿化、照明等环境相对差,亟需改造或建设小区及周边适老设施、无障碍设施、智能快件箱、智能信包箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房等配套设施。以此丰富社区服务供给、补齐社区公共服务设施短板、提升居民生活品质。
       三是对老旧小区改造可以提升居民幸福感。城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程,对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。
 
       【参考措施】
       坚持以人为本,把握改造重点。从人民群众最关心最直接最现实的利益问题出发,征求居民意见并合理确定改造内容,重点改造完善小区配套和市政基础设施,提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平,推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区。
       坚持因地制宜,做到精准施策。科学确定改造目标,既尽力而为又量力而行,不搞“一刀切”、不层层下指标;合理制定改造方案,体现小区特点,杜绝政绩工程、形象工程。
       坚持居民自愿,调动各方参与。广泛开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,激发居民参与改造的主动性、积极性,充分调动小区关联单位和社会力量支持、参与改造,实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
       坚持保护优先,注重历史传承。兼顾完善功能和传承历史,落实历史建筑保护修缮要求,保护历史文化街区,在改善居住条件、提高环境品质的同时,展现城市特色,延续历史文脉。
       坚持建管并重,加强长效管理。以加强基层党建为引领,将社区治理能力建设融入改造过程,促进小区治理模式创新,推动社会治理和服务重心向基层下移,完善小区长效管理机制。
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